全民健康生活方式行動(dòng)總體方案

    倡議    
    面對不斷增加的生活方式病，藥物、手術(shù)、醫院、醫生的作為受到限制，惟一可行的是每個(gè)人都從自己做起，摒棄不良習慣，成為健康生活方式的實(shí)踐者和受益者。為此，衛生部疾病預防控制局、全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室與中國疾病預防控制中心以“和諧我生活，健康中國人”為主題，共同發(fā)起全民健康生活方式行動(dòng)。
    向全國人民倡議：
    一、追求健康，學(xué)習健康，管理健康，把投資健康作為最大回報，將“我行動(dòng)、我健康、我快樂(lè )”作為行動(dòng)準則。
    二、樹(shù)立健康新形象。改變不良生活習慣，不吸煙，不酗酒，公共場(chǎng)所不喧嘩，保持公共秩序，禮貌謙讓?zhuān)茉旖】怠⑾蛏系膰裥蜗蟆?br />    三、合理搭配膳食結構，規律用餐，保持營(yíng)養平衡，維持健康體重。
    四、少靜多動(dòng)，適度量力，不拘形式，貴在堅持。
    五、保持良好的心理狀態(tài)，自信樂(lè )觀(guān)，喜怒有度，靜心處事，誠心待人。
    六、營(yíng)造綠色家園，創(chuàng )造整潔、寧靜、美好、健康的生活環(huán)境。
    七、以科學(xué)的態(tài)度和精神，傳播科學(xué)的健康知識，反對、抵制不科學(xué)和偽科學(xué)信息。
    八、將每年的9月1日作為全民健康生活方式日，不斷強化健康意識，長(cháng)期保持健康的生活方式。

                         全民健康生活方式行動(dòng)總體方案
                            （2007-2015年）
    二、行動(dòng)目標
    （一）總目標。提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力，創(chuàng )造長(cháng)期可持續的支持性環(huán)境，提高全民的綜合素養，促進(jìn)人與社會(huì )和諧發(fā)展。
    （二）具體目標。
    1.到2007年底，全國有20%的省、自治區、直轄市組織開(kāi)展“健康一二一”示范行動(dòng)。
    2.到2008年底，全國有50%的省、自治區、直轄市組織開(kāi)展“健康一二一”示范行動(dòng)。
    3.到2007年底，完成“示范單位”、“示范社區”、“示范食堂/餐廳”及“示范超市”等評價(jià)指標的制訂工作。
    4.到2008年底，開(kāi)展行動(dòng)的省、自治區、直轄市提供可供當地借鑒的各類(lèi)示范活動(dòng)經(jīng)驗。
    5.到2008年底，與行動(dòng)開(kāi)展前相比，開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)地區的居民對合理膳食和身體活動(dòng)知識的知曉率明顯提高，采用合理膳食指導工具及主動(dòng)參加鍛煉的人數比例明顯提高。
    6.到2010年底，與行動(dòng)開(kāi)展前相比，開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)地區的居民對合理膳食和身體活動(dòng)知識的知曉率在原有基礎上上升50%，到2015年底上升80%；采用合理膳食指導工具、主動(dòng)參加鍛煉的人數比例上升30%和50%，到2015年底分別上升50%和70%。
    7.到2010年底，與行動(dòng)開(kāi)展前相比，開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)地區居民慢性病控制相關(guān)膳食關(guān)鍵指標合格率和身體活動(dòng)達到推薦水平人數的比例分別上升40%，到2015年底上升60%。
    8.到2010年底，有80%的省、自治區、直轄市組織開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)；到2015年底，全國所有的省、自治區、直轄市均以不同形式組織開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)。
    9.到2010年底，以省（區、市）為單位，有30%的縣（區）組織開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)。到2015年底，以省（區、市）為單位，有50%以上的縣（區）組織開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)。
    10.到2015年底，與行動(dòng)開(kāi)展前相比，開(kāi)展“健康一二一”行動(dòng)地區居民的行為危險因素上升趨勢與其相關(guān)慢性病的患病率上升趨勢有所控制。
    三、行動(dòng)策略和措施
    （一）政府倡導和推動(dòng)。
    1.確定9月1日為全民健康生活方式日，逐步出臺支持性政策、策略及措施。
    2.充分發(fā)揮領(lǐng)導示范作用。
    3.以省為單位，結合本地區特點(diǎn)，開(kāi)展“示范單位”、“示范社區”、“示范食堂/餐廳”等示范活動(dòng)。
    （二）努力營(yíng)造促進(jìn)健康生活方式的輿論環(huán)境。
    充分利用電視、廣播、報紙、期刊以及網(wǎng)絡(luò )等傳媒手段，并確定主流媒體，全面跟蹤和長(cháng)期跟進(jìn)，形成鼓勵全民健康生活方式的社會(huì )氛圍。
    （三）廣泛動(dòng)員社會(huì )力量。
    圍繞行動(dòng)的主題，采用多種形式與企業(yè)、團體、國際組織、非政府組織以及個(gè)人合作，規范合作方式，建立激勵機制，充分發(fā)揮各自在促進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)中的力量和作用，形成促進(jìn)全民健康生活方式的合力。
    （四）大力普及相關(guān)知識。
    根據不同人群(中小學(xué)生、大學(xué)生、機關(guān)人群、家庭主婦、老年人)特點(diǎn)，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)和易于接受的方式，普及健康生活方式的有關(guān)知識。
    （五）促進(jìn)全民行動(dòng)。
    分階段推出不同行動(dòng)板塊和技術(shù)措施，使健康生活方式逐步成為全民生活的重要組成部分和自覺(jué)行動(dòng)，并打造長(cháng)期戰略品牌。
    1.推出行動(dòng)技術(shù)方案和支持工具。
    推出膳食和身體活動(dòng)技術(shù)指導方案和簡(jiǎn)便易行適用于個(gè)人、家庭和集體單位的支持工具，用于鼓勵和幫助家庭、個(gè)人及集體人群采取健康生活方式，同時(shí)要動(dòng)態(tài)評價(jià)行動(dòng)效果。
    2.創(chuàng )造支持環(huán)境。
    支持社區、學(xué)校、單位和公共場(chǎng)所開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)，家庭老傳少、少幫老，發(fā)展志愿者隊伍，形成支持健康生活方式的立體環(huán)境。
    3.提供服務(wù)。
    鼓勵相關(guān)部門(mén)為個(gè)人、家庭和集體人群采取健康生活方式提供咨詢(xún)和有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
    （六）加強能力建設。
    加強培訓和能力建設，提高行動(dòng)組織和執行隊伍的能力和工作水平。
    四、保障措施
    衛生部成立行動(dòng)領(lǐng)導小組、國家行動(dòng)辦公室和專(zhuān)家指導委員會(huì )。行動(dòng)領(lǐng)導小組由衛生部相關(guān)司局和中國疾病預防控制中心有關(guān)負責人組成，由衛生部領(lǐng)導任組長(cháng)。聘請營(yíng)養、運動(dòng)、慢性病、衛生政策、衛生經(jīng)濟、衛生管理、健康教育等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家指導委員會(huì )，負責技術(shù)指導和咨詢(xún)。國家行動(dòng)辦公室設在中國疾病預防控制中心，負責行動(dòng)方案的制訂、執行、督導與評估等各項具體工作。各省、自治區、直轄市應有相應的組織形式，負責本地區實(shí)施行動(dòng)的組織領(lǐng)導和具體工作。
    各級衛生行政部門(mén)要切實(shí)加強對行動(dòng)的領(lǐng)導，把積極倡導健康生活方式作為預防疾病、促進(jìn)健康的重要工作列入議事日程，安排經(jīng)費用于組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，并積極爭取企業(yè)、團體、國際組織、非政府組織以及個(gè)人的多方合作以保證行動(dòng)的實(shí)施。
    五、督導與評估
    國家行動(dòng)辦公室定期督導和評價(jià)行動(dòng)的實(shí)施情況，及時(shí)提供反饋意見(jiàn)，定期向社會(huì )公布實(shí)施情況，對成績(jì)突出的地方、部門(mén)、單位及個(gè)人給予表彰和獎勵。
    國家行動(dòng)辦公室制訂行動(dòng)評估方案，采用定性和定量的方法，定期組織內部評估，并委托有關(guān)部門(mén)開(kāi)展外部評估，根據評估情況不斷調整、擴展和完善實(shí)施策略和方案。

                      衛生部全民健康生活方式行動(dòng) 領(lǐng)導小組成員名單
組    長(cháng)：
陳    竺      衛生部    部長(cháng)

副 組 長(cháng)：
齊小秋     衛生部疾控局（全國愛(ài)衛辦）局長(cháng)             
王     宇     中國疾病預防控制中心    主任

執行副組長(cháng)：
孔靈芝      衛生部疾控局（全國愛(ài)衛辦）副局長(cháng)

成    員：
姚曉曦    衛生部直屬機關(guān)黨委    常務(wù)副書(shū)記      
毛群安   衛生部辦公廳    副主任
白呼群    衛生部疾控局（全國愛(ài)衛辦）副局長(cháng)      
張     斌   衛生部婦社司    副司長(cháng)
侯培森    中國疾病預防控制中心    副主任    
楊功煥中國疾病預防控制中心    副主任
  
                                      國家行動(dòng)辦公室
主    任：
楊功煥    中國疾病預防控制中心

副 主 任：
雷正龍    衛生部疾控局
 胡小濛    全國愛(ài)衛辦

執行副主任：
趙文華    中國疾病預防控制中心

聯(lián) 絡(luò ) 員：
費  佳    衛生部疾控局
翟  屹    中國疾病預防控制中心

    一、活動(dòng)宣傳口號（供參考）：
    和諧我生活，健康中國人
    健康護小康，小康看健康
    我行動(dòng)、我健康、我快樂(lè )
    健康掌握在我手中——我愛(ài)我
    附件：發(fā)放健康指導小工具（見(jiàn)附件）：
    二、中國保健協(xié)會(huì )開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)活動(dòng)參考方案：
    大賽科目：
    （一）中老年組
    1、健康知識問(wèn)答    2、“露一手”競賽    3、書(shū)法繪畫(huà)賽    4、攀登香山大賽
    5、象棋、圍棋賽    6、中老年模特大賽   7、集體健身運動(dòng)賽    8、文娛表演賽   
    （二）兒童組
    1、健康寶寶賽      2、自理能力賽       3、體能賽      4、“露一手”競賽
    5、書(shū)法繪畫(huà)賽      6、社交能力賽
    三、制作“明明白白保健”專(zhuān)題系列片（2010年開(kāi)始實(shí)施）
    （一）三大優(yōu)勢:1)我國首次以“保健功能”為主題系統地進(jìn)行電視音像攝制傳播并在全國發(fā)行；2）該專(zhuān)題片是衛生部在中國保健行業(yè)實(shí)施“全民健康生活方式” 國家行動(dòng)的具體表現。 3）主辦單位與企業(yè)并列顯示
    專(zhuān)題片主題內容:
     1、保健食品， 國家批準的27項功能、營(yíng)養補充劑、保健品原料等
     2、功能紡織品
     3、涉水產(chǎn)品
     4、保健器械
     5、特殊用途化妝品
     6、健康管理(體檢、基因檢測、養生)等涉及保健領(lǐng)域的內容
    每集時(shí)長(cháng)為40-45分鐘，每集以一種保健功能為主題，節目將以全新的消費視角，追蹤保健市場(chǎng)的熱點(diǎn)和誤區，協(xié)會(huì )邀請相關(guān)專(zhuān)家、行政監管部門(mén)答疑解惑，以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是地剖析行業(yè)熱點(diǎn)。
    （二）相關(guān)企業(yè)以貼片廣告或獨家贊助形式參與
    三、衛生日
    3月 3日  全國愛(ài)耳日
    3月 8日  國際勞動(dòng)婦女節
    3月21日  世界睡眠日
    3月22日  世界水日
    3月24日  世界防治結核病日
    4月 7日  世界衛生日
    4月25日  全國預防接種宣傳日
    5月 1日  國際勞動(dòng)節
    5月 5日  全國碘缺乏病防治日
    5月 8日  世界紅十字日
    5月  日  國際母親節（每年5月第二個(gè)星期日）  
    5月12日  國際護士節
    5月15日  國際家庭日
    5月  日  全國助殘日（每年5月第三個(gè)星期日）
    5月20日  全國母乳喂養宣傳日
             中國學(xué)生營(yíng)養日
             國際牛奶日（每年5月的第三個(gè)星期二）   
    5月31日  世界無(wú)煙日
    6月 1日  國際兒童節
    6月 5日  世界環(huán)境日
    6月 6日  全國愛(ài)眼日
    6月  日  父親節（每年6月第三個(gè)星期日）
    6月26日  國際禁毒日
    7月11日  世界人口日
    9月10日  教師節
    9月20日  全國愛(ài)牙日
    9月28日  國際聾人節
    9月  日  世界心臟日（每年9月的最后一個(gè)星期日）
    10月 1日  國際老人節
    10月 8日  全國高血壓日
    10月  日  九月初九重陽(yáng)節（我國傳統的老人節）
    10月20日  世界骨質(zhì)疏松日
    10月28日  男性健康日
    11月14日  世界糖尿病日
    12月 1日  世界艾滋病日
    12月 3日  世界殘疾人日
    12月11日  世界哮喘日